体育产业一项涉及13亿元的上市公司控制权转让在1个月之间风云突变。莱茵体育日前发布公告称，因为交易对方没有及时支付对价，公司控制权转让终止。

此次股权转让终止只是近年火爆的体育产业投融资降温的一个缩影。2018年下半年至今，几个大型互联网健身平台被爆出融资困难，体育板块的企业互相认购也客观佐证了体育产业“钱荒”的现状——从社会资本难寻资金，只能板块内部之间融资。回想2015年，体育产业在46号文件颁布后引发社会资本疯狂涌入，投资、融资、并购事件不断，体育产业每周都有开不完的通气会……曾经有过的“千帆竞发”的场景就这样结束了？

体育产业的发展不能仅靠政策推动

“投资人对业态信心不足。”在华南师范大学教授谭建湘看来，体育产业的发展单靠政策推动是远远不够的。

自2014年国务院46号文件将全民健身上升成为国家战略以来，中国体育产业迈入新时代。在政策环境的利好下，一系列措施相继出台。“我们都说体育产业迎来了黄金期。近几年刚好是经济发展面临结构型调整的时期，改革开放以来我们依靠制造业、依靠出口的红利减少，社会资本找不到更好的投资领域，刚好政策力推体育产业，就都涌进来了。但是体育产业的发展单靠政策推动是远远不够的，最终还是要靠消费带动体育产业发展。”

随着资本的“退烧”，企业也陷入彷徨。“取消赛事审批之后为什么办大型赛事和公安、城管、消防打交道更困难，办赛成本更高了；说好的全民健身类型的场馆水电有优惠，怎么税务部门不认了；原来租土地做体育开发只要5块每平方米，怎么现在突然涨到15块，场地运作成本大幅增加……”促进体育产业发展的政策落地困难以及体育产业概念的热炒反而增大了企业负担。谭建湘表示：“体育产业需要跨部门整体协调，虽然几个体育产业相关文件都是部委联合发布，但是落到地方推进，还需要政府持续跟进。”

体育资源开放激发内生动力

“发展体育产业需要企业，特别是民营企业的参与。”这是谭建湘一直坚持的一个观点。

企业是市场的主体，民营企业更是体育产业发展的生力军。

为这些主体创造有利的发展条件，体育资源全面开放就是激发企业动力的最直接最有效的方式。“以体育场馆为例，国家的体育场馆90%以上都是事业单位，然而事业单位‘等靠要’的习惯让这些场馆的积极性和作用无处发挥。”谭建湘表示，体育部门探索经营型的体育场馆转轨迫在眉睫，“要让场馆面对市场，而不是面对政府。转企之后这些场馆可以保留在体育部门，因为它们带有公共服务功能，需要体育部门监管。大中型的场馆改企，承担促进体育产业发展带动消费的任务，小型场馆采取委托运营，鼓励混合所有制，让体育场馆真正为地方经济建设，为社会发展服务。场馆运营国内已经有一些成功的经验，我们需要进一步推广。”

除了场馆资源、赛事资源，谭建湘认为现役运动员资源也需要进一步统筹开发进入市场，“成熟的体育经纪是体育产业发展重要的组成部分，运动员商业价值的开发经不起‘等待’和‘懈怠’。这些体育资源进入市场，才能让社会资本、企业找到进入体育产业的抓手，找到带动产业发展的突破口。”谭建湘说。